突老化礦井本質(zhì)安全管理的實(shí)踐與探索
發(fā)布時(shí)間：2020-07-25 17:18|
欄目：安全技術(shù) |
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1、以人為本，夯實(shí)安全思想基礎，構建和諧人文安全環(huán)境
大量的事故統計資料表明，85%的事故發(fā)生與人的不安全行為有關(guān)，人對于安全的主導作用，貫穿于安全的所有方面。只有人人遵章守紀，才能保證安全。只有人人按章作業(yè)，才能避免意外事故的發(fā)生。因此，在安全管理中，平煤集團四礦堅持把職工安全思想教育做為基礎工作來(lái)抓，從職工的思想實(shí)際入手，扎實(shí)開(kāi)展安全思想教育活動(dòng)，努力實(shí)現安全思想人人達標。實(shí)際工作中，主要是結合學(xué)習型組織和企業(yè)文化建設的開(kāi)展，努力打造安全文化和平安文化，做到了經(jīng)常性教育常抓不懈、典型性教育警鐘常鳴、針對性教育重點(diǎn)突出、主題性教育寓教于樂(lè )、情感性教育貼近生活。配套建立了礦對戰線(xiàn)、戰線(xiàn)對區隊、區隊對班組、班組對職工的四級安全思想教育包保責任制、安全談話(huà)制度和井下單位職工身心調試網(wǎng)絡(luò )。堅持開(kāi)展經(jīng)常性的“查找安全思想隱患、反三違、反事故”大討論以及安全演講、牌板展、知識競賽等活動(dòng)，達到了潤物細無(wú)聲的效果。同時(shí)建立了礦隊兩級安全教育“三臺”（警示臺、閃光臺、曝光臺），用正反兩個(gè)方面的典型案例教育職工，用身邊人、身邊事警示職工。組織嚴重“三違”人員及往年工亡家屬組成報告團，深入基層巡回演講，對職工進(jìn)行潛移默化的安全教育。認真吸取瓦斯爆炸等重大安全事故教訓，深入開(kāi)展“一通三防”和防突管理等專(zhuān)題系列教育活動(dòng)，提高職工防治重大安全事故的思想意識。結合安全工作各個(gè)時(shí)期不同重點(diǎn)，每季度選定一個(gè)主題，組織開(kāi)展內容鮮明的安全文藝演出和老職工“傳經(jīng)送寶”活動(dòng)，利用小品、豫劇合唱、快板、三句半等職工喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式進(jìn)行教育。在井口設立了礦長(cháng)、黨委書(shū)記安全囑語(yǔ)，引導職工珍惜生命，關(guān)注安全。通過(guò)安全思想教育的深入開(kāi)展，職工的安全思想意識有了顯著(zhù)提高，“三違”現象顯著(zhù)減少，工傷事故率顯著(zhù)下降。
2、加大安全投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎，構建和諧人、機、物環(huán)境
煤礦安全生產(chǎn)是由若干個(gè)生產(chǎn)系統組成的，只有保證生產(chǎn)系統的穩定性、可靠性，實(shí)現安全生產(chǎn)才能有把握。平煤集團四礦從當初年設計能力60萬(wàn)噸到2000年前的180萬(wàn)噸，再到目前的280萬(wàn)噸，產(chǎn)量上可以說(shuō)上了兩個(gè)大臺階。但隨著(zhù)產(chǎn)量的跨越式增長(cháng)，客觀(guān)上也給生產(chǎn)系統帶來(lái)諸多困難，突出表現在井下供水能力不足、壓風(fēng)能力急待提高、通風(fēng)系統急待優(yōu)化、地面排矸系統和工業(yè)廣場(chǎng)改造等工作急待加強。針對這些制約瓶頸問(wèn)題，去年以來(lái)，累計投入6000多萬(wàn)元，進(jìn)行了一系列井上下生產(chǎn)環(huán)節適應性改造，全面改造和優(yōu)化通風(fēng)、供水、供電、壓風(fēng)、提升、運輸等生產(chǎn)系統，不斷改善安全生產(chǎn)狀況和職工的工作環(huán)境，為實(shí)現安全生產(chǎn)提供了基礎保證。
3、健全機制，夯實(shí)安全管理基礎，構建和諧安全管理體系
安全管理工作是一項系統工程，隨著(zhù)安全生產(chǎn)條件的變化，需要不斷創(chuàng )新機制，強化管理。結合安全生產(chǎn)實(shí)際，平煤集團四礦形成了以“四抓四嚴一追究”為主線(xiàn)的安全管理體系。
一是抓超前，嚴把安全技術(shù)措施關(guān)。強化業(yè)務(wù)保安，認真落實(shí)隱患排查整改制度，對安全工作中的突出性重點(diǎn)問(wèn)題、苗頭性隱患問(wèn)題、關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題、反復性難點(diǎn)問(wèn)題，超前完善制定防范措施，并加大檢查和監督力度，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，實(shí)現安全工作的持續改進(jìn)。
二是抓各級人員安全責任制的落實(shí)，嚴把安全獎懲考核關(guān)。建立安全責任體系，完善了各級干部和各工種人員安全責任制、職能部門(mén)業(yè)務(wù)保安責任制及相關(guān)配套考核辦法，與安全獎懲掛鉤考核，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。尤其是狠抓班組長(cháng)、區隊長(cháng)和業(yè)務(wù)保安科室三個(gè)環(huán)節，進(jìn)一步明確責任，分級進(jìn)行安全抵押，加大獎懲和考核力度，依靠機制建設，使安全崗位責任制真正落實(shí)到現場(chǎng)，落實(shí)到實(shí)際工作中，減少了事故隱患和零星事故的發(fā)生。
三是抓重點(diǎn)和薄弱環(huán)節，嚴把現場(chǎng)管理關(guān)。堅持把“一通三防”做為重中之重，牢固樹(shù)立“治理瓦斯就是解放生產(chǎn)力，治好瓦斯就是發(fā)展生產(chǎn)力”、“瓦斯超限就是事故”的理念，堅持以瓦斯抽放為根本，以通風(fēng)為基礎，以局部通風(fēng)為關(guān)鍵，以監測監控為保障，上設備、上措施、上手段，并逐漸由措施型向工程型轉變，杜絕了重特大安全事故的發(fā)生。同時(shí)，加大巷修工作力度，搞好通風(fēng)降阻，滿(mǎn)足生產(chǎn)需要。針對頂板管理、巷道貫通、采面安裝、搬家等重點(diǎn)工作，強化現場(chǎng)措施的檢查和落實(shí)，狠抓重大事故防治。
四是抓基礎，嚴把安全質(zhì)量關(guān)。認真組織開(kāi)展“本質(zhì)安全質(zhì)量標準化年”活動(dòng)，堅持把安全質(zhì)量達標做為強化安全管理，實(shí)現礦井可持續發(fā)展的基礎工作來(lái)抓，分系統、分專(zhuān)業(yè)，定目標、定措施、定規劃，確保有提高，創(chuàng )水平。在質(zhì)量標準化建設方面，突出“本質(zhì)”這一要求，切實(shí)抓好“兩基一線(xiàn)”（開(kāi)掘工程這一前期基礎、巷修這一后續基礎，生產(chǎn)系統的可靠性這一主線(xiàn)），做到了點(diǎn)、線(xiàn)、面全面提高，確保安全基礎穩固，生產(chǎn)系統優(yōu)化。
“一追究”就是認真落實(shí)安全職責，追究安全責任。對重大安全隱患和安全事故責任者，嚴格執行安全事故責任追究制度。堅持“責、權、利”相結合，該重獎的重獎，該重罰的重罰，過(guò)真的，來(lái)實(shí)的。通過(guò)安全責任追究制度的認真執行，落實(shí)了各級安全責任，促進(jìn)了安全工作的健康開(kāi)展。
4、群防群治，夯實(shí)安全檢查基礎，構建和諧齊抓共管環(huán)境
不斷探索群防群管群治新途徑，堅持做到紀檢管“黨”、行政管“長(cháng)”、保衛管“防”、團委管“崗”、工會(huì )管“網(wǎng)”、女工管“幫”，充分發(fā)揮黨、政、工、團、女工委、安檢科等各部門(mén)的優(yōu)勢和作用，做到齊抓共管。在日常工作中，突出四個(gè)重點(diǎn)：突出安全薄弱環(huán)節的檢查，及時(shí)發(fā)現和消除不安全隱患；突出作業(yè)現場(chǎng)的安全動(dòng)態(tài)檢查，保證和督促各項安全措施落實(shí)到位；突出干部作風(fēng)轉變，抓好干部現場(chǎng)安全管理；突出責任心和責任感，狠反“三違”和不規范作業(yè)。為確保工作成效，我們建立了群防群管領(lǐng)導機制、經(jīng)費保障機制、考核獎罰機制等，促進(jìn)了安全管理工作的開(kāi)展。
5、以科技為支撐，夯實(shí)安全技術(shù)管理基礎，構建和諧科技興安環(huán)境
近年來(lái)，平煤集團四礦堅持“科技興安”工作思路，緊緊依靠科技進(jìn)步解決制約安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。工作中，一是搞好科技攻關(guān)，解決制約安全生產(chǎn)的“瓶頸”問(wèn)題。如推廣保護層開(kāi)采新方法，有效釋放了煤層的瓦斯和壓力，實(shí)現了安全高效回采。針對巷道壓力大，變形速度快的問(wèn)題，與湖南科技大學(xué)共同合作，積極探索深部圍巖支護新方法，保證了安全運輸和通風(fēng)。二是以實(shí)施“人才興安”戰略為帶動(dòng)，構建安全管理技術(shù)人才支持平臺。采取傾斜政策積極吸納引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，并在內部建立了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技術(shù)工人、安全管理人員三個(gè)人才庫。結合學(xué)習型企業(yè)文化建設，堅持內培與外培相結合，專(zhuān)業(yè)培訓與業(yè)余培訓相結合，課堂培訓與現場(chǎng)培訓相結合，努力提高職工安全技術(shù)素質(zhì)。三是全面開(kāi)展安全崗位達標活動(dòng)，全員全過(guò)程提高職工的安全技術(shù)水平和現場(chǎng)應變能力。
總之，煤礦安全工作是一項復雜的系統工程，必須結合礦情并采取對應的措施和辦法，才能確保礦井實(shí)現長(cháng)治久安。我們通過(guò)采取上述措施，初步摸索出了一條高突老化礦井本質(zhì)安全管理的有效途徑，安全績(jì)效比較顯著(zhù)，保證了企業(yè)安全工作實(shí)現了持續健康和諧發(fā)展。
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